Качество Жизни в Опорных Городах: Как Новая Модель Развития Меняет Карта России

Согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в прошлом году, 71% россиян считают свой город или деревню комфортным для жизни. Однако почти четверть (26%) оценивают его скептически. Особенно заметна разница между крупными мегаполисами и небольшими городами: Москва и Санкт-Петербург собрали 84% положительных оценок, города с населением от 100 до 500 тысяч человек получили 75%, а деревни — всего 64%. Больше трети жителей (38%) населенных пунктов с численностью менее 100 тысяч человек считают, что их молодое поколение стремится переехать в крупные города.

Национальный проект «Инфраструктура для жизни» призван решить эту проблему. Одним из ключевых направлений проекта является улучшение качества жизни в небольших городах и создание системы центров экономического роста. В рамках проекта определены 2160 опорных населенных пунктов, где планируют существенно повысить качество жизни и городскую среду. Эти пункты должны стать каркасом, который объединит страну и даст людям альтернативу переезду в мегаполисы.

Заместитель председателя правительства России Марат Хуснуллин на Международном экономическом форуме «Россия — Исламский мир: KazanForum 2026» отметил, что нацпроект впервые охватывает всю необходимую инфраструктуру для улучшения качества жизни. Цель проекта — увеличить качество среды жизни в опорных населенных пунктах (ОНП) на 30% к 2030 году и на 60% к 2036 году. Для этого используется комплексный подход, который включает в себя развитие крупного бизнеса и интеграцию всех инфраструктурных направлений.

Первый замминистра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин подчеркнул, что нацпроект направлен на создание среды, удобной для жизни, работы и развития. Проект объединяет жилищное строительство, дороги, коммунальные сети, социальные объекты, общественный транспорт и цифровизацию в единый комплекс решений.

По словам гендиректора Фонда развития территорий (ФРТ) Василия Купызина, реальное улучшение среды жизни можно измерить по видимым результатам: капремонт школ и детсадов, новые дороги, транспорт, рабочие места и доступное жилье. Фонд совместно с Минстроем создал методику, состоящую из 16 компонентов, охватывающих жилье, транспорт, социальные объекты, экологию и благоустройство.

Крупный бизнес также играет важную роль в развитии городов. Исследование центра социального проектирования «Платформа» показало, что 42% россиян связывают позитивные изменения в жизни городов с деятельностью крупных компаний. Например, компания «Северсталь» через Агентство городского развития разработала для города Костомукша в Карелии мастер-план до 2036 года. Процесс разбит на конкретные инвестиционные проекты, которые корпорация сопровождает до прихода частных инвесторов.

В Норильске компания «Норникель» продемонстрировала системный подход: создание Агентства развития как центра компетенций, которое разрабатывает стратегии и концепции. В результате удалось повысить эффективность социальных инвестиций.

Группа компаний «Васта» реализовала в Конаковском районе Тверской области масштабный инвестиционный проект «Завидово Парк». Новый туристический комплекс занимает более 5,5 га в национальном парке и включает отели, спортивные центры, бары и рестораны, горнолыжный склон, яхт-клуб и аквапарк. Параллельно развивают и село Завидово, строя новые объекты транспортной инфраструктуры, медицинские и учебные учреждения.

Ключевое условие развития территорий — синхронизация жилищного строительства с созданием социальной инфраструктуры, дорог и общественных пространств. С момента запуска механизма комплексного развития территорий в 2021 году он стал важным инструментом преображения населенных пунктов. Сегодня комплексное развитие идет на 1424 территориях площадью 29,7 тыс. га с градостроительным потенциалом 220,9 млн кв. м.

Пермский край стал флагманом комплексного развития территорий. В деревне Кондратово ввели в эксплуатацию шесть многоквартирных домов общей площадью 90 тыс. кв. м. В планах — еще 300 тыс. кв. м жилья, а также развитие инфраструктуры и возведение социальных объектов.

Особую роль в развитии территорий играет благоустройство общественных пространств. Город Рыбинск стал примером того, как благоустройство создает новые точки экономического роста. В 2018 году здесь разработали дизайн-код, который предписывает использовать для вывесок только натуральные материалы и дореволюционную орфографию.

Экспертный доклад, подготовленный АНО «Национальные приоритеты», назвал четыре барьера, препятствующих развитию опорных населенных пунктов: разрыв между экономикой и средой, страх амбициозных целей, дефицит управленческих кадров и транспортная изоляция. Для решения этих задач необходим комплексный подход.

Первым заметным результатом на пути к единому подходу стало создание цифровой платформы «Своды», которая видна объем мероприятий и структура финансирования каждого ОНП. Сегодня на платформе размещена информация о 117 тыс. мероприятий.

Следующий этап развития ОНП включает переход от единого шаблона к адресным режимам поддержки, создание «единого окна» для обращений муниципалитетов и системную подготовку управленческих кадров. По итогам 2025 года фактическое значение индекса качества среды в ОНП достигло 28%, что свидетельствует о достижимости целевого показателя 30% к 2030 году.

По данным соцопроса АНО «Национальные приоритеты», 75% россиян хотели бы включения родного города или поселка в программу ОНП, а 68% верят в ее положительное влияние на экономику региона.

Опубликовано: 8 июля 2026, 10:01 | Время чтения: 3 мин | Теги: опрос, комфортность, жизнь, мегаполисы, деревни