В европейских столицах растет напряжение, и причиной тому выступает не столько открытый конфликт, сколько затянувшееся молчание Рима. Италия фактически оказалась в ситуации, когда ее нерешительность ставит под удар общую безопасность континента. Речь идет о подписании ключевого кредитного соглашения по оборонной программе SAFE, бюджет которой оценивается в 14,9 млрд евро. Пока итальянские власти пытаются найти баланс между оборонными расходами и затяжным энергетическим кризисом, остальные участники Евросоюза оказались в «заложниках» у неопределенности: до конца текущего года доступ к необходимым средствам для них закрыт.
Как сообщает Euronews, ситуация выглядит парадоксально. Еврокомиссия и Совет ЕС уже оперативно одобрили запрос Италии на 14,9 млрд евро, однако финальная точка в распределении этих денег так и не поставлена. На этой неделе министр иностранных дел Италии Антонио Таяни прояснил позицию своего ведомства: Рим зарезервировал всю заявленную сумму как максимально возможный лимит, но реальный объем заимствований станет понятен лишь к завершению года. По предварительным прогнозам, итоговая цифра может сократиться до 6–9 млрд евро.
Это промедление уже вызывает заметное раздражение в Брюсселе и других европейских столицах. На данный момент 17 стран ЕС уже завершили свои соглашения с Еврокомиссией, но они не могут воспользоваться невостребованными средствами из-за итальянской паузы. Острее всего это ощущают государства «восточного фланга» — в частности, Польша и Литва. Эти страны изначально рассчитывали на более масштабную финансовую поддержку, чем та, что была им выделена изначально, и теперь их планы по модернизации вооружений зависят от того, когда Рим примет окончательное решение.
Правила программы SAFE (Security Action for Europe) диктуют жесткие условия: все неиспользованные бюджеты должны быть перераспределены до конца года. Если Италия не ускорит процесс, у Еврокомиссии не останется иного выхода, кроме как принудительно ограничить итальянскую заявку уже в сентябре. В таком случае оставшиеся около 10 млрд евро могут быть перенаправлены на прием заявок от других стран.
Напомним, что SAFE — это важнейший финансовый инструмент ЕС, предназначенный для предоставления низкопроцентных кредитов правительствам европейских стран. Эти средства должны восполнить пробелы в военном потенциале Европы и поддержать Украину. Программа SAFE является частью масштабного плана ReArm Europe по перевооружению блока, общий объем которого оценивается в колоссальные 800 млрд евро.
Почему же Италия медлит? Причины кроются в глубоком внутреннем кризисе. Во-первых, Рим крайне остро реагирует на рост цен на энергоносители, вызванный нестабильностью на рынке и закрытием Ормузского пролива. Правительство Италии активно лоббирует перед Брюсселем получение бюджетных послаблений на покрытие энергетических расходов. Во-вторых, на политическую ситуацию влияет внутреннее давление: в правящей коалиции, состоящей из партий «Братья Италии», «Лига» и «Вперед, Италия», усиливаются позиции ультраправых сил. В преддверии парламентских выборов, которые должны состояться не позднее 22 декабря 2027 года, критика роста военных трат становится всё более громкой.
История вопроса показывает, что это не первый случай подобной осторожности. Еще в мае Euronews отмечало, что Рим решил запросить лишь 4–5 млрд евро — сумму, покрывающую только уже подписанные контракты. Премьер-министр Джорджа Мелони и глава МИД Таяни прямо заявляли, что энергетический кризис является приоритетом.
По словам Мелони, правительство не может оправдывать перед гражданами наличие средств только на оборону в ущерб другим насущным нуждам.
Из-за этой политики Италия уже пропустила дедлайн подачи некоторых проектов по программе SAFE.
Помимо финансовых споров, возникли и дипломатические разногласия. В июне немецкое издание FAZ сообщало, что Италия выступила против долгосрочных формулировок по поддержке Украины. В частности, Рим не согласился с планом, предполагающим выделение Киеву 70 млрд евро в 2026 году и сохранение аналогичного уровня финансирования в 2027 году. На фоне того, что Москва открыто осуждает помощь Украине, позиция Италии в вопросе долгосрочных обязательств перед союзниками становится критически важным фактором для всей европейской безопасности.
Опубликовано: 29 июля 2026, 18:45 | Время чтения: 2 мин | Теги: италия, европа, программа safe, оборонный бюджет, энергетический кризис

