Европейское единство дало трещину. Масштабный миграционный шторм, обрушившийся на испанский эксклав Сеута, перерос из локальной проблемы в международный политический кризис. Сегодня на повестке дня у ключевых игроков Европы стоит беспрецедентный вопрос: может ли Испания сохранить свое членство в Шенгенском соглашении?
Ситуация в Сеуте, испанском городе на побережье Северной Африки, достигла критической точки в последние дни июля. Десятки тысяч мигрантов из Марокко буквально прорвали границу. Одни разрушали пограничные укрепления, другие преодолевали водную преграду вплавь. Причиной такого натиска послужило юридическое решение Верховного суда Испании от 29 июня: теперь власти больше не могут применять режим «горячего возвращения» — немедленной высылки без индивидуального разбирательства для тех, кто был перехвачен в море на пути к Сеуте или Мелилье.
География кризиса понятна: Сеута и Мелилья — это не просто города, это территории Евросоюза, зажатые на африканском побережье. Сеута, площадью около 19 кв. км, с населением в 80 тысяч человек, и Мелилья, чуть меньшая, но не менее уязвимая, стали фронтовой линией миграционного противостояния.
Цифры ужасают. Мэр Сеуты Хуан Хесус Вива сообщил, что к середине дня 31 июля через границу прошли около 60 тысяч человек. Цена этого прорыва — человеческие жизни: как минимум 34 человека погибли в давке или в море, а по данным издания The Guardian, число жертв может превышать 40. В самом городе разворачиваются настоящие боевые действия: столкновения с полицией, люди, спящие прямо на тротуарах. Мэр уже обратился к Мадриду с требованием ввести национальный режим чрезвычайного положения. В Мелилье ситуация, хоть и менее масштабная, но тоже напряженная: за последние дни туда прибыло от 300 до 400 человек.
Премьер-министр Испании Педро Санчес, прибывший в Сеуту экстренным рейсом 31 июля, не выбирает выражений. Он назвал происходящее «амутакой» и прямым нарушением территориальной целостности страны. Санчес открыто обвинил преступные синдикаты в том, что они «корыстно интерпретируют» решение суда, чтобы спровоцировать наплыв людей. Правительство Мадрида уже готовит ответ: в Сеуту направляют подразделения армии и Гражданской гвардии (около 100 человек), планируется установка специальных морских буев для обозначения границ. Хотя Мадрид пока отклонил идею режима ЧП, министерство внутренних дел заявило, что работает с Марокко над скорейшим возвращением мигрантов.
Однако реакция соседей по Европе оказалась куда более радикальной. Италия, Финляндия и Дания фактически выдвинули ультиматум: приостановить участие Испании в Шенгене. Премьер-министр Италии Джорджа Мелони в соцсети X заявила, что кадры из Сеуты «поражают воображение» и являются прямой угрозой безопасности Европы. Она не исключает применения «чрезвычайных мер», включая заморозку Шенгенского пространства с Испанией. Поддержала её и министр внутренних дел Финляндии Мари Рантанен, подчеркнув, что страны, не способные защитить внешние границы, не имеют права на членство в зоне без контроля. Премьер Дании Метте Фредериксен также признала, что вариант с приостановкой Шенгена необходимо рассматривать всерьез.
Франция и Австрия заняли более осторожную позицию. Париж лишь пообещал усилить контроль на границах, а министр внутренних дел Лоран Нуньес анонсило работу пограничных сил быстрого реагирования. Канцлер Австрии Кристика Штокер, впрочем, не исключил временного закрытия границ Шенгена, если давление на австрийские рубежи станет невыносимым.
Но есть ли юридические основания для такого «изгнания»? Эксперты и политики единодушны: процедура исключения страны из Шенгена в праве ЕС просто не предусмотрена. Бывший глава европейской дипломатии Жозеп Боррель прямо заявил:
«Такой опции не существует в правовой архитектуре союза».
Специалисты подтверждают: единственное, что реально — это временное восстановление паспортного контроля по просьбе Еврокомиссии. Людмила Бабынина из Института Европы РАН полагает, что жесткая риторика лидеров Италии и Дании — это, скорее, политический жест для внутренней аудитории, призванный показать решительность в борьбе с миграцией. Она напоминает, что введение контроля часто случается и по другим причинам — от футбольных чемпионатов до саммитов НАТО.
Николай Топорнин, глава Центра европейской информации, считает, что кризис в Сеуте имеет локальный характер и, скорее всего, будет урегулирован, так как Марокко заинтересовано в возвращении людей без санкций. В то же время Артем Соколов из МГИМО МИД России отмечает, что прецеденты ограничения свободы передвижения уже были (например, во время пандемии или усиленный контроль Германии на границе с Польшей), и хотя это не нарушает правила Шенгена напрямую, принцип открытых границ фактически перестает работать.
Главный риск сегодня — не в юридическом исключении Испании, а в политическом использовании кризиса. Как отмечает Соколов, правые силы Европы уже готовят почву, превращая кадры из Сеуты в мощнейший инструмент предвыборной агитации, представляя миграцию как экзистенциальную угрозу европейскому укладу.
Опубликовано: 31 июля 2026, 19:19 | Время чтения: 3 мин | Теги: испания, шенген, миграционный кризис, сеута, границы
