Дискуссия вокруг новых правил использования детских сим-карт в России набирает обороты, но в Министерстве цифрового развития решили расставить точки над «и». Ведомство официально опровергло слухи о том, что государство планирует ввести тотальный запрет на доступ несовершеннололетних к социальным сетям. Об этом Минцифры сообщило в официальном комментарии для платформу «ВКонтакте».
Суть спора кроется не в запрете на сами соцсети, а в механизме авторизации. Согласно проекту постановления, который сейчас находится на стадии обсуждения на портале проектов нормативных правовых актов, операторам связи предлагается прекратить рассылку СМС-сообщений, предназначенных для идентификации и аутентификации пользователей, на номера, оформленные на лиц до 18 лет. Исключение предусмотрено только для критически важных государственных систем, таких как портал «Госуслуги».
Однако именно этот технический нюанс вызвал серьезную обеспокоенность у участников рынка. Так, компания «ВымпелКом» (бренд «Билайн») указала на потенциальные риски. По мнению оператора, текущие формулировки документа могут быть истолкованы так, что запрет коснется и российских мессенджеров, работающих в правовом поле, включая «ВКонтакте» и «Макс».
Аргументация бизнеса здесь предельно прагматична: мессенджеры давно перестали быть просто средством переписки. Это основной инструмент оперативной связи между родителями и детьми. Отключение возможности входа через СМС фактически лишит подростков возможности мгновенно обмениваться важной информацией — будь то геолокация, фотографии или видеосообщения.
«Полный запрет доступа детей до 18 лет к этим инструментам лишает абонентов возможности мгновенного обмена важной информацией», — подчеркивают в «ВымпелКом».
Оператор также настаивает на том, что любые защитные механизмы должны внедряться по индивидуальному запросу родителей, исходя из конкретных жизненных обстоятельств, а не навязываться принудительно.
В Минцифры на эти возражения отвечают осторожно. Ведомство считает, что вопрос о необходимости разрешать авторизацию на любых интернет-ресурсах пока преждевременен и требует более глубокой экспертной оценки. При этом министерство подчеркивает: любые дополнительные меры защиты детских сим-карт могут устанавливаться только по инициативе и с согласия родителей. База для этого уже заложена в июньских антимошеннических мерах, которые позволяют операторам вводить усиленную защиту, если этого хотят законные представители ребенка.
Стоит напомнить, что проект постановления содержит и другие резонансные предложения, которые ранее обсуждались в СМИ. В частности, речь идет об автоматической блокировке услуг на детских номерах при обнулении баланса. Если номер оформлен на ребенка или передан ему родителем, оператор будет обязан приостановить обслуживание при нулевом счете. Это коснется не только звонков и СМС, но и мобильного интернета, а также платных дополнительных сервисов. Цель такая — предотвратить случайные или намеренные покупки, сумма которых может превысить остаток на счету без ведома родителей.
При этом ведомство успокаивает: безопасность не пострадает. Возможность совершать бесплатные звонки на номер 112 и другие экстренные службы, а также принимать входящие вызовы, сохранится в любом случае. Речь идет исключительно о приостановке платных функций.
Помимо контроля за балансом, проект предполагает и другие меры «цифровой гигиены»: отключение входящих звонков из-за границы, запрет на роуминг за пределами страны, прекращение любых массовых рассылок (включая банковскую рекламу) и внедрение бесплатной круглосуточной фильтрации контента, который может быть вреден для здоровья и развития ребенка.
На данный момент позиция других крупных игроков рынка, таких как «МегаФон», «Т2 Мобайл» и МТС, официально не озвучена — запросы журналистов находятся в работе.
